2025年已拉开帷幕，国内外众多外贸新规纷纷登场，在全球贸易格局中掀起波澜。这一年，各国的贸易政策和举措呈现出全新的态势，从中国对部分商品关税税率的调整，到美国对中国多晶硅、硅片加征关税；从沙特对进口货物清关程序的更新，到墨西哥对跨境电商征收增值税等一系列新规，正深刻影响着各国的贸易往来与经济发展。

2025年1月1日起我国调整部分商品关税税率税目

国务院关税税则委员会发布《2025年关税调整方案》，该方案自2025年1月1日起正式施行。方案始终秉持稳中求进的工作总基调，通过有序扩大自主开放和单边开放，对部分商品的进口关税税率及税目进行了调整，调整后我国关税总水平稳定在7.3%。此次调整，为更好地服务产业发展和科技进步，特意在2025年增列了纯电动乘用车、杏鲍菇罐头、锂辉石、乙烷等本国子目，同时对椰子汁、制成的饲料添加剂等税目名称的表述进行了优化，经调整后税则税目总数达到8960个。此外，为进一步推进税则体系的科学化、规范化，2025年新增了干紫菜、增碳剂、注塑机等本国子目注释，并对白酒、木质活性炭、热敏打印头等本国子目注释的表述进行了优化。

《方案》全文：https://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202412/t20241227_3950708.htm

商务部：加强相关两用物项对美国出口管制

中国商务部于2024年12月3日发布公告，决定强化对美国的两用物项出口管制措施。自公告发布之日起，严禁两用物项流向美国的军事用户或用于军事用途。同时，原则上不允许镓、锗、锑、超硬材料相关两用物项出口至美国；对于石墨两用物项对美国的出口，将实施更为严格的最终用户和最终用途审查制度。

《公告》原文：https://aqygzj.mofcom.gov.cn/flzc/gzjgfxwj/art/2024/art_daaa02c05d8946179dcf5d1ba499ac46.html

海关总署出台新一轮16项新举措，助推长三角区域一体化发展

2024年12月29日，海关总署公布了新一轮支持长三角区域一体化发展的16项措施，这些措施主要聚焦在支持新质生产力发展、促进物流降本增效、营造高水平口岸营商环境、坚决守护国门安全以及提升整体智治水平等5个重要方面。与此同时，为进一步规范保税物流账册管理，推动保税物流业务实现高质量发展，海关总署明确规定，自2025年1月1日起，将对保税物流账册实施核销管理。

公告全文：http://www.customs.gov.cn/customs/302249/302266/302267/6241239/index.html

出口信保公司监管办法施行

2024年12月20日，国家金融监督管理总局正式发布《中国出口信用保险公司监督管理办法》（以下简称《办法》）。该《办法》以职能定位、公司治理、风险管理、内部控制、偿付能力管理、激励约束、监督管理等多个维度为切入点，对出口信保公司明确提出了一系列严格且细致的监管要求，致力于进一步强化风险防控，持续完善内部控制机制。同时，《办法》自2025年1月1日起开始施行。

《办法》全文：https://www.nfra.gov.cn/cn/view/pages/governmentDetail.html?docId=1191182&itemId=861&generaltype=1

国外

美国

对中国多晶硅、硅片加征关税

2024年12月11日，美国贸易代表办公室发布声明，经拜登政府四年审查，决定自2025年1月1日起提高从中国进口的太阳能硅片、多晶硅及部分钨产品的关税，其中硅片和多晶硅的关税税率升至50%，部分钨产品的关税税率提高到25%。

对华投资限制最终规则1月2日生效

2024年10月28日，美国财政部发布限制美国企业对华投资的最终规则，以执行拜登总统于2023年8月9日签署的行政命令。该规则将于2025年1月2日正式生效，被视为美国在高科技领域降低与中国密切联系的重要举措，自酝酿起就备受全球投资界和高科技行业广泛关注。

取消对越南进口木制家具调查决定

越通社2024年11月27日报道，美国商务部取消了对越南进口木制家具的反规避、反倾销、反补贴调查决定，这为越南木制品对美出口增长创造了有利条件。2024年前10个月，越南木材行业出口达132亿美元，同比增长21%，美国是其最重要的出口市场，占比超55%。

玩具安全标准拟增加颈圈式浮具要求

2024年11月20日，美国消费品安全委员会发布关于强制性玩具安全标准中颈圈式浮具的拟定规则通知，拟增加16 CFR 1250.5部分的性能和标签要求，以解决颈圈式浮具的潜在致命危险，公众可在2025年1月21日之前提交评论意见。

沙特

进口货物清关程序更新

沙特标准局SASO发布最新通知，自2025年1月1日起，出口至沙特的所有货物均须通过SABER系统提交申请，以获取PCoC（产品符合性证书）和SCoC（Shipment Certificate批次证书），这使得PCOC与SCOC成为必备文件。此前，部分低风险产品可凭借承诺函替代认证，但新规已取消该方式，所有货物都必须进行SABER认证。并且，沙特不再认可其他国家的认证文件，除非是由SASO授权机构所出具。所有出口沙特的产品务必在货物到港之前，通过SABER系统完成SC证书的申请，若在到港后申请，该SC证书将被视作无效违规操作，进而致使货物无法顺利清关。

对中俄磺化萘甲醛征反倾销税

沙特商务部长兼对外贸易总局（GAFT）主席Majed Al-Qasabi宣布，对原产于或出口自中国的磺化萘甲醛（SNF）（混凝土改进剂）征收反倾销税，税率区间为18.12%至34%。依据沙特外贸总局发布的AD-23-1号案件最新公告，在对原产于中国和俄罗斯的磺化萘甲醛混凝土改性剂的反倾销终裁中，山东国桥建材科技有限公司和山东金万山国际贸易有限公司的产品，税率为CIF18.12%，且不低于435.5沙特里亚尔/吨；而其他中国生产商和出口商的产品，税率为CIF34%，且不低于580.5沙特里亚尔/吨。该政策自2024年12月3日起开始施行，有效期长达五年。

印度

延长电脑产品进口管理措施期限

2024年12月11日，印度商工部外贸总局（DGFT）发布第09/2024-25号公告，宣布将电脑产品的“限制性进口授权”措施延长至2025年12月31日。印度政府自2023年8月3日、4日及10月19日起对笔记本电脑、平板电脑、一体式桌机、伺服器等电脑产品实施进口许可措施，原定于2024年12月31日结束的相关程序规定，现因本次公告，进口管理系统（IMS）于2024年12月13日至2025年12月15日期间开放申请，核发的进口授权有效期限至2025年12月31日。

伊拉克

使馆商务处发布原产国符合性证书新规

伊拉克使馆商务处规定，自2024年9月5日起至2027年9月4日，为便于商品进口到伊拉克，原产国符合性证书可由以下公司出具：南京先施质检技术服务有限公司、B.V BUREAU VERITAS France、BALTIC CONTROL AS、INTERTEK INTERNATIONAL LIMITED/UK、APPLUS NORCONTROL S.L.U、TIC QUALITY CONTROL、LOX QUALITY CONTROL。

欧亚经济委员会

延长对中国无缝钢管反倾销措施期限

2024年12月20日，欧亚经济委员会内部市场保护司发布第2024/424/AD27R1号公告，依据该委员会2024年12月17日第145号决议，决定将对原产于中国的无缝钢管现行15.50%反倾销税的有效期延长至2025年9月24日（含）。

白俄罗斯

恢复四类电器产品强制性能效要求

根据白俄罗斯部长理事会2024年9月26日第708号决议，自2025年1月3日起，针对2016年10月21日发布的第849号决议中列出的部分使用能源的四类电器产品，恢复实施强制性能源效率/能效标签要求。上述四类产品在投放白俄罗斯市场时，必须附有白俄罗斯认可的能效认证机构颁发的能效证书，且在入关和上市销售时将被核查。此外，自2023年1月1日起，第849/2016号决议（第3条）中列出的3.3空调、3.4洗碗机、3.7外部电源、3.9电视机和电视显示器、3.10家用和办公设备等其他产品类别，能源效率/能效标签要求改为自愿性，厂商可自愿申请白俄罗斯能效证书。

巴林

发布医疗器械和产品质量新法规

巴林最高卫生委员会主席谢赫·穆罕默德·本·阿卜杜拉·阿勒哈利法宣布了新法规，旨在确保巴林医疗器械和产品质量。法规规定，所有机构必须获得国家卫生监管局（NHRA）的许可，才能销售用于美容目的的隐形眼镜、医疗设备和激光器；所有实体必须获得NHRA的许可，且除非由持牌机构进行，否则禁止任何与医疗器械和产品相关的活动；医疗器械和产品只能在持有NHRA颁发的适当许可证的医疗机构中使用，未事先向NHRA注册并获得书面营销许可，不得在巴林制造、进口或销售任何设备或产品。

墨西哥

对部分进口纺织品征收临时关税

2024年12月19日，墨西哥经济部长马塞洛·埃布拉德宣布，为保护墨西哥纺织服装行业，该国将对100多种进口纺织成品暂时征收35%的关税，针对从与墨西哥未签署自由贸易协定的国家进口的产品，其中138种新增纺织品征收35%关税是对2024年4月份征收35%关税的纺织品清单的“补充”，此外还将对17类纺织品征收15%的关税，受影响产品包括牛仔布料、纱织品、棉布、化纤布、成衣配件、毯子、纺织材质的床具等，实施期间为2024年12月20日至2026年4月23日。

对跨境电商征收16% VAT增值税

自2025年1月1日起，墨西哥税务管理局（SAT）对所有通过电商平台销售商品的外国企业征收16%的增值税（VAT）。跨境卖家需在墨西哥注册增值税（VAT）并获得税务编号（RFC），若未在墨西哥设立公司，则必须通过本土代理商完成注册，注册后可获得增值税号，并需按规定每月向墨西哥税务局提交增值税申报表以确保合规。

哥伦比亚

将执行新版《海关法》

哥伦比亚政府于2024年5月22日发布第659号法令，对原有《海关法》进行修订，哥海关税务署将于2025年正式执行新版《海关法》，规定进口商品须在入关前48小时向哥海关进行申报。此规定引发业界热议，担心可能引发大量商品滞港，产生大额罚金，进而影响进出口效率。