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5月10日,彭博社、美联社和《华尔街日报》等多家美国媒体相继报道,拜登政府最快将在下周宣布对华加征关税,涉及的领域包括电动汽车、电池、半导体和光伏等关键行业。据报道,针对中国电动汽车的关税将大幅上升至100%。随后,路透社独家爆料称,除了上述行业外,拜登政府的加税清单还涵盖了医疗器械领域。
据两位知情人士透露,美国政府预计将于下周二(15日)正式发布公告。这份公告不仅计划对一些关键行业征收新的关税,同时还将在很大程度上保持当前的对华关税政策不变。具体细节目前还不明确,白宫对此事保持沉默并未给出任何评论。
《华尔街日报》和美联社援引消息报道称,拜登政府将重点放在了具有战略竞争和国家安全意义的行业上,计划对中国电动汽车征收的关税增至目前的四倍,即由原来的25%提高到100%。此前,多名来自两党的国会议员曾施压白宫直接禁止进口中国电动汽车。
有知情人士透露,这一系列举措是对特朗普执政期间的对华关税政策进行全面评估审查后的结果。在特朗普执政期间,他以“国家安全”为借口,实际上推行单边主义和保护主义政策,分别于2018年和2019年依据“301条款”(美国《1974年贸易法》的第301条俗称)对中国进口商品加征关税。
自现任美国总统拜登上台以来,尽管多次表达“考虑削减对华关税”,但实际上并未采取实质性的行动,仍保留了特朗普时期的大部分关税措施。
彭博社之前的报道指出,美国贸易代表办公室(USTR)于2022年开始对现有的对华关税进行评估,但并未给出评估结束的具体时间表。
事实表明,美政府加征的对华关税已经让美国企业界感到极度不满。去年3月,美国国际贸易委员会经调查后确认,特朗普政府虽然声称要让中国付出代价,但实际上所谓的代价却主要由美国进口商和消费者承担,导致企业进口成本及美国物价上涨,美国企业几乎承担了美国对华加征关税的全部成本。
今年2月,拜登总统发布声明,誓言将采取“前所未有的行动”以阻止中国网联汽车和卡车,特别是电动汽车,进入美国市场。
紧接着,汽车行业内部消息人士透露,拜登政府正考虑提高对中国电动汽车的关税。而在4月,拜登政府再次加码,宣布将对中国的钢铝产品征收三倍关税。同时,美国官员频繁提及并炒作中国“产能过剩”的问题。
此外,墨西哥政府在4月22日宣布,将对包括钢、铝、纺织品等在内的544项商品征收5%至50%不等的临时进口关税(可以查看往期文章:注意!中国500+商品将被墨西哥征收临时的进口关税)。多位分析人士认为,墨西哥此举主要是针对中国商品,并在很大程度上是受到美国压力的结果。
中国外交部回应
5月10日的外交部例行记者会上,林剑发言人针对记者提问的关于拜登政府可能在下周公布对中国征收关税的全面决定,并预计针对关键战略部门征收新关税的消息进行了回应。
林剑表示:“关于具体的关税决定,我建议你们向主管部门进行详细咨询。然而,我要强调的是,美国上届政府针对中国加征的301关税已经严重干扰了中美之间正常的经贸交流,这一做法已被世贸组织裁定为违反世贸规则。令人遗憾的是,美方并未纠正这一错误做法,反而继续将经贸问题政治化,并滥用所谓的301关税复审程序,意图进一步增加关税,这无疑是在错误的道路上越走越远。”
林剑强调,我们强烈敦促美方切实遵守世贸组织规则,立即取消全部对华加征的关税,并不得再增加任何新的关税。中方将坚定采取一切必要措施来捍卫自身的合法权益和利益。
目前欧盟内部对于可能效仿美国对中国电动汽车施加惩罚关税的提议也产生了分歧。这一举动在欧盟大国之一德国引发了强烈的反弹。德国联邦交通部长维辛明确表达了对这一提议的坚决反对,他强调:“我们并不希望封锁国内市场,而是希望通过公平的竞争来实现行业的相互较量和发展。”宝马总裁也加入了反对的行列,表达了对这一提议的担忧和不满。
德国联邦交通部长维辛强调,德国政府致力于确保德国企业能够在国内继续创造附加值,并在全球贸易中保持其竞争力。因此,德国希望维护一个国际公平和标准化的竞争环境,坚决反对通过惩罚性关税来发动经济战。
德国宝马集团首席执行官齐普策也在当地时间5月8日表示,欧盟可能采取的对从中国进口电动汽车征收额外关税的措施是“搬起石头砸自己的脚”,他认为“欧洲的汽车工业无需依赖贸易保护”。
同时,齐普策警告称,对中国电动汽车加征关税还可能对欧盟的减排计划构成威胁,影响其在环保和可持续发展方面的努力。
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