RCEP将大力带动成员国出口净增

至2030年有望带动成员国出口净增5190亿美元

国际社会高度关注《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的签署，认为这是东亚经济一体化建设的里程碑事件。在商务部日前举行的《区域全面经济伙伴关系协定》线上专题培训班上，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文指出，RCEP是各项指标领先全球的超大自贸区。

据2019年数据，RCEP15个成员国总人口达22.7亿，国内生产总值（GDP）达26万亿美元，出口总额达5.2万亿美元，均占全球总量约30%。与《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）、美墨加等国际上其他大型自贸区相比，RCEP人口最多、GDP总量最大、贸易量最大、吸引外资最多、经济增速也最快。“据美国彼得森国际经济研究所测算，到2030年，RCEP有望带动成员国出口净增加5190亿美元，国民收入净增加1860亿美元。RCEP蕴含的巨大市场潜力，将为本地区和全球经济增长注入强大动力。”

王受文指出，RCEP将是中国在新时期构建更高水平开放型经济新体制的重要抓手，可为中国形成新发展格局提供强有力支撑。

RCEP的签署，使中国对外签署的自贸协定达到19个，自贸伙伴达到26个。其生效实施后，与自贸伙伴的贸易额占比由现在的27%增加到35%左右，超过三分之一的对外贸易实现零关税。中国还新增了日本这一重要自贸伙伴，实现了与世界前十大经济体建立自贸关系的重大突破，大大提升自贸网络“含金量”。RCEP还将为中国实质性推动中日韩自贸区建设，积极加入CPTPP，打造更高水平的自贸协定打下良好基础。

RCEP成员国均为中国重要经贸合作伙伴。2019年，中国对RCEP成员国出口规模达6683亿美元，约占中国出口总额27%，进口额达7588亿美元，约占进口总额37%，来自RCEP成员国的投资额占中国实际使用外资超过10%。中国作为RCEP中经济规模最大的成员，最能够从RCEP合作中赢得机遇，增强在国际国内两个市场配置资源的能力，强化在亚洲产业链中的核心地位，不断增强参与国际经济合作和竞争的新优势，为形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局提供助力。

王受文指出，目前，疫情仍在全球蔓延，世界经济衰退，国际贸易投资萎缩，全球化遭遇逆流。在此背景下，RCEP全体成员国共同承诺降低关税、开放市场、减少壁垒，展示了反对单边主义和保护主义，坚定支持自由贸易和多边贸易体制的鲜明态度，为国际抗疫合作和世界经济复苏注入正能量。

海南自贸港市场放宽准入措施

我国将制定出台海南自贸港放宽市场准入特别措施

新华社北京1月20日电（记者安蓓）国家发展改革委秘书长赵辰昕19日说，2021年，将制定实施建设高标准市场体系行动方案，制定出台海南自由贸易港、深圳中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入特别措施。

赵辰昕在当日召开的国家发展改革委1月份例行新闻发布会上说，2021年，我国将围绕构建新发展格局，加快构建高水平社会主义市场经济体制，更加注重以深化改革开放增强发展内生动力，在一些关键点上发力，争取见到实效。

一是建设高标准市场体系。制定实施建设高标准市场体系行动方案。完善产权保护制度。修订印发《市场准入负面清单（2021年版）》，制定出台海南自由贸易港、深圳中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入特别措施。促进公平竞争，增强公平竞争审查制度刚性约束，破除区域分割和地方保护，建设统一大市场。

二是推进要素市场化配置改革。制定要素市场化配置改革2021年重点任务，指导有条件的地区开展要素市场化配置综合改革试点。深化土地管理制度改革，推动经营性土地要素市场化配置。统筹协调推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革。

三是深入推进重点行业改革。推进油气行业竞争性业务市场化改革，持续推进电力体制改革。开展铁路货运市场化改革综合试点。

四是努力激发各类市场主体活力。深入实施国企改革三年行动，加快推进国有经济布局优化和结构调整，规范有序深化国有企业混合所有制改革。优化民营企业发展环境。弘扬企业家精神。加快推进培训疗养机构转型养老。

五是积极推进重要改革试点。深入推进深圳综合改革试点，全面落实40条首批授权事项。研究在上海浦东等地开展综合改革试点。

在打造市场化、法治化、国际化一流营商环境方面，赵辰昕说，要进一步深化简政放权，推进“证照分离”改革全覆盖，推广“容缺受理”、告知承诺制等审批模式；进一步推行公正监管，加快完善优化营商环境“1+N”法规政策体系；进一步提升服务效能，同步提升线上线下办事便利度；进一步强化评价引导，完善以市场主体和社会公众满意度为导向的中国营商环境评价体系。

中欧班列转关运行将再提速

铁路进出境快速通关模式年中开启

中欧班列转关运输通行效率和便利化水平有望在今年下半年进一步得到提升，向西开放的国际物流大通道也将更加畅通。

近日，海关总署发布公告称，将从2021年6月15日起，推广实施铁路快速通关（以下简称“快通”）业务模式。

根据公告，铁路运营企业可根据自身需要申请开展快通业务，由进出境铁路列车负责人按照规定向海关传输铁路舱单电子数据。通过对上述数据进行审核、放行、核销，海关部门实现对铁路列车所载进出口货物转关运输的监管，而无需运营企业另行申报并办理转关手续。由此提升境内班列的转关通行效率及便利化程度。

据介绍，铁路舱单电子数据包括原始舱单、预配舱单、进出境快速通关信息、进出境快速通关载运信息、进出境快速通关指运（启运）到货信息等。

公告对进境快通业务中各类电子数据的传输节点作出了明确规定。包括运营企业应当在原始舱单电子数据传输时限前，告知进出境铁路列车负责人相关电子数据信息。铁路列车负责人则应在原始舱单电子数据入库后、铁路列车进境前，向海关传输进境快速通关信息电子数据。只有原始舱单电子数据理货正常的进境快通货物方可装载提离进境地；当进境快通货物装载完毕后、提离进境地时，进出境铁路列车负责人应向海关传输进境快速通关载运信息电子数据；当进境快通货物运抵指运地时，舱单相关电子数据传输人应向海关传输进境快速通关指运到货信息电子数据。

进境快通货物运抵指运地后，因运输途中产生货物短损，或经海关查验后确认货物实际件数、重量有误等符合舱单变更条件情形的，进出境铁路列车负责人可向指运地海关申请修改原始舱单电子数据相关信息。

同样，在出境快通业务中，运营企业应当在预配舱单电子数据传输时限前，告知进出境铁路列车负责人相关电子数据信息，铁路列车负责人应当在预配舱单电子数据入库后，向海关传输出境快速通关信息电子数据；舱单相关电子数据传输人应当在出境快通货物运抵启运地时，向海关传输出境快速通关启运到货信息电子数据，预配舱单电子数据已被放行的，出境快通货物方可装运提离启运地；进出境铁路列车负责人应当在出境快通货物提离启运地、运抵出境地时及预配舱单电子数据运抵正常后，分别向海关传输出境快速通关载运信息电子数据、运抵报告电子数据及出境快通货物的装载舱单电子数据。

此外，进出境快通货物可根据需要，向海关申请办理舱单归并和舱单分票手续。列车所载进出口货物属于禁止限制开展转关业务货物的，则不允许开展快通业务。

 

中欧班列首次突破“万列”大关

连续10个月实现同比两位数增长

19日，在国家发展改革委举行的发布会上，国家发展改革委秘书长赵辰昕介绍，作为共建“一带一路”品牌工程的中欧班列，持续保持逆势增长和安全稳定畅通运行，为稳定国际供应链产业链、助力中欧共同抗疫发挥了重要作用，跑出了互利共赢“加速度”。

开行量逆势增长，已突破“万列”大关。2020年，面对新冠肺炎疫情严重冲击，中欧班列发挥国际铁路联运独特优势，大力承接海运、空运转移货物，全年开行12406列，同比增长50%，首次突破“万列”大关，是2016年开行量的7.3倍。特别是下半年月开行量保持在1200列上下，已连续10个月实现同比两位数增长、8个月单月开行千列以上。

运行效率稳步提升，开行质量明显提高。2020年，中欧班列重载运输尤其是回程重载运输得到较大改善，综合重箱率达98.4%，同比提高4.6个百分点，其中回程重箱率提升显著，同比提高9.3个百分点。全年中欧班列运输货物货值达500亿美元，是2016年的6.3倍，除电子产品、食品、木材、化工产品等传统品类外，国际产业链重要中间品运输需求迅猛增长。

全面助力复工复产，“生命通道”功能凸显。2020年，中欧班列共运送货物113.5万标箱，其中，防疫物资939万件、7.6万吨，目的地主要是意大利、德国、西班牙、捷克、波兰、匈牙利、荷兰、立陶宛等国，并由其分拨到更多欧洲国家。西安、义乌、武汉等地创新开行了中欧班列“防疫物资专列”，得到共建“一带一路”国家和国际社会的普遍赞誉。

运营网络持续拓展，大型枢纽初步形成。2020年，中欧班列通达21个国家的92个城市，较上年同期增加37个，增幅67%，在16个国家新建铁路箱境外还箱点8个，累计达80个。铺画中欧班列专用运行线73条，较上年增加6条。西安、重庆、成都等3个城市中欧班列年开行量均超过2000列，合计占全国开行总量的58%，班列运营开始由“点对点”向“枢纽对枢纽”转变。

智能化水平不断提高，服务支撑能力进一步增强。2020年，“数字口岸系统”上线运行，创新“三并二”集并运输模式，口岸交接效率大幅提升。公共信息服务水平不断提升，中欧班列客服中心全年累计推送运踪信息51万条、处理运输组织障碍185起。

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