机电外贸引领全国外贸快速恢复

新华社广州12月24日电（记者丁乐、孟盈如）在广东佛山23日举行的中国电子家电企业国际化高峰论坛上，中国机电产品进出口商会相关报告显示，机电外贸总体表现强韧，疫情全球蔓延下，中国机电产品贸易产值及规模保持增长，引领全国外贸快速恢复。

中国机电产品进出口商会会长张钰晶在中国电子家电企业国际化高峰论坛上介绍，目前家电行业的一批头部企业和细分领域企业积极调整、主动作为，在全球市场的份额和国际竞争力获得稳步提升。整个行业表现出充分的积极性和韧劲，这也诠释了中国产业供应链的效率优势。

当前在推动构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局过程中，电子、家电等机电产品正在成为中国制造、中国品牌、中国创造的重要组成部分。据海关总署统计，今年前11个月，我国出口机电产品9.57万亿元，同比增长5.4%，占出口总值的59.3%。

中国出口信用保险公司副总经理查卫民在这一论坛上说：“特别是在深度融入人工智能、5G技术和‘互联网+’等新一轮科技革命和产业革命的过程中，电子家电行业肩负重任、大有可为。”

本届论坛由中国机电产品进出口商会、中国出口信用保险公司、佛山市顺德区经济促进局共同主办，从国内外形势、风险管理、海外营销、渠道拓展等角度探讨全球竞争态势，交流电子、家电行业“出海”模式，并举行了2020年中国电子家电出口百强发布仪式。

 

亚行首席经济学家谈RCEP：亚太成果，惠及全球

11月15日，东盟10国、澳大利亚、中国、日本、韩国和新西兰结束了历时八年的谈判，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）终于签署。

RCEP是史上规模最大的自由贸易协定，覆盖全球约29%的GDP和约30%的人口。它整合了东盟及其五大贸易伙伴之间现有的双边协议，将成为亚太地区建立开放、一体化经济体系的重要基石。RCEP可以通过加强各成员之间法规和政策的协调来强化区域生产网络，从而进一步促进地区贸易。此外，统一的原产地规则还会降低出口成本。

然而，不少分析人士仍对RCEP持怀疑态度，认为其存在种种缺陷。比如，虽然RCEP协定中设置了“特殊和差别待遇”等一系列灵活性条款，以适应各成员经济体不同的发展层级，但同《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）相比，RCEP涉及的内容范围较窄，没有将更高的劳工和环境标准纳入在内，农业相关内容也被排除在外。CPTPP的重点不仅包括降低关税，还包括降低非关税壁垒；RCEP的目标则主要是削减关税——而目前各成员间的关税已经处于较低水平。RCEP的目标是消除90%以上的关税，而CPTPP的目标则是接近100%。此外，RCEP的全面生效尚需时间，新的关税削减规则不可能一蹴而就。

尽管如此，RCEP仍应被视为朝着更加开放的多边贸易体系迈出了重要一步，也标志着亚太地区构建协调一致、紧密互联的贸易关系的第一步。

短期内，RCEP对地区贸易和收入的贡献将相当有限，这主要是因为东盟内部超过70%的贸易已经实现了零关税，所以RCEP规则下新的关税削减幅度并不大。但长远来看，RCEP可能会重塑亚洲乃至世界贸易的未来。

尤其值得注意的是，RCEP是中日韩三国之间的首个自贸协定。中日韩自贸协定谈判长期停步不前，在此情况下，RCEP虽然只是一个较浅层次的区域一体化协议，但仍让人们看到了这三个重要经济体之间达成自贸协议的可能。

目前，日中、日韩之间均没有自贸协定，而对中韩两国的出口占日本出口总额的29%。在RCEP框架下，日本对中、韩出口中享受零关税待遇的份额将分别从8%和19%提高到86%和92%。就这一点而言，RCEP是地区迈向更加开放的国际贸易体系的重大进展，通过扩大贸易和投资流动，为中日韩创造可观的经济效益打开了机会窗口。

此外，RCEP不仅将惠及各成员经济体和亚太地区，还将惠及整个世界。预计到2030年，RCEP将推动全球经济增长1860亿美元。当然，这些新增收益中的大部分将由该协定的15个签署方获得，但RCEP作为构建更加开放的全球经济体系的重要基石，世界其他地区也将从中获益。

RCEP的好处还不止于此，它还可能推动构建更强大的生产网络，促进地区乃至全球范围内的贸易和增长。目前，RCEP成员之间的区域价值链联系仍低于亚洲平均水平。2018年，RCEP经济体的整体区域价值链参与率为46.8%，而复杂区域价值链参与率仅为15.8%。也就是说，RCEP成员之间46.8%的贸易涉及两个或两个以上经济体的生产阶段，15.8%的贸易涉及两次或两次以上最终产品出口之前的中间产品跨境贸易。这两个比例分别低于48.9%和26.2%的亚洲平均水平。

随着贸易自由化程度的提高，RCEP成员的整体和复杂区域价值链参与率有可能达到甚至超过亚洲地区平均水平。此外，对于经过复杂价值链的中间产品，关税减让的影响实际上将更大——中间产品跨境次数越多，享受的关税减让就越明显。

除了商品和服务贸易自由化带来的好处外，RCEP还对国内改革和经济结构调整具有潜在的积极作用，这将在未来几年提升RCEP成员经济效益。多边贸易协定往往对加速结构性改革、加强国内政策和体制框架具有推动作用，从而促进市场竞争，提高效率和生产力。国内结构调整和政策改革所能带来的潜在效益，往往比直接的贸易收益还要大得多。

今年受全球新冠肺炎疫情影响，部分国家关闭了边境并实行旅行限制，令跨境贸易和供应链出现中断。RCEP重申了地区对于开放贸易和投资的坚定承诺，支持基于规则的国际贸易体系。世界其他国家也应顺势而为，重振自由、开放、透明和包容的贸易和投资体系，帮助区域和全球经济克服疫情影响，在未来几年实现强劲复苏。

稳外贸，各地有妙招

党的十九届五中全会指出，要推动贸易和投资自由化便利化，推进贸易创新发展，推动共建“一带一路”高质量发展，积极参与全球经济治理体系改革。

今年以来，面对新冠肺炎疫情给中国外贸发展带来的严峻挑战，在党中央坚强领导下，商务部及时推动出台一系列稳外贸政策措施，在保外贸主体、保市场份额、保出口订单、保产业链供应链稳定等方面精准施策，助企纾困。各地纷纷出台政策支持外贸发展，使中国进出口快速回稳、持续向好，展现了中国外贸的强大韧性和综合竞争力。

外贸逆势增长

数据显示，11月中国外贸进出口继续超预期增长。按美元计价，同期中国外贸进出口4607.2亿美元，增长13.6%。当月中国出口同比增速创下中美贸易摩擦以来的最高纪录，延续了三季度以来的持续增长态势，成为下半年中国经济复苏的最大亮点。

“在疫情的冲击下，中国出现超预期的出口复苏，企业需求增加，工业产能利用率迅速拉高。这个动向体现了中国经济率先复苏和国内产能快速恢复。另外，海外市场的供需缺口加大也给了中国企业代替性出口的机会。”浙江工商大学经济学教授张宗和对国际商报记者表示。

从地区来说，东部地区一般贸易方式出口持续扩大，自主发展能力进一步增强。据中国海关总署数据，今年前11个月浙江省进出口总值达3.06万亿元，比去年同期增长10.3%。同期，浙江拉动全国进出口、出口和进口分别增长1.0、1.3、0.7个百分点，贡献率均居全国首位。广东省前11个月外贸进出口6.36万亿元，加工贸易进出口同比增长2.3%，结束负增长态势。

地方全力以赴

从年初的“订单荒”“退单潮”，到年中涨价、缺“箱”，再到岁末频现“爆单风”，今年中国外贸经历了最为跌宕起伏的一年。中国外贸凌寒弗倦的背后是从中央到地方以及每个市场主体的日夜兼程。

在中央政策组合拳打出之后，浙江密集出台的帮扶政策引导民营企业家发挥“四千精神”，对冲了疫情影响。浙江省首创的疫情“五色图”有力引导了企业快速复工；企业用工难，各级政府包车、包机跨省接工人回家；企业融资难，各部门联动出台金融帮扶政策，其中仅省商务厅设立的外贸专项贷款就达150亿元……这波精准操作保障了外贸企业在3月完成大批出口。3月之后，浙江省外贸出口连续4个月保持同比、环比正增长，上半年外贸出口总额破万亿元，增长3.3%。

下半年以来，浙江外贸持续保持高速增长，三季度自“一带一路”沿线国家进口同比增长34.5%，拉动整体增长10.6个百分点。

1月-11月自“一带一路”沿线国家进口2926.9亿元，大幅增长33.0%，拉动整体进口增长10.4个百分点。“进口的快速增长一方面与国家宏观政策导向有关，另一方面源自国内市场需求恢复。”杭州海关统计分析处处长陆海生说。

发力新业态新模式

为稳住外贸基本盘，广东省也是连“放大招”。近日广东省商务厅推动省级层面设立10亿元加工贸易企业融资风险补偿资金池，同时安排4.9亿元加工贸易技改补贴、安排7.9亿元外贸发展资金支持开拓新兴市场，扩大进口。

据悉，浙江省未来将以市场采购、跨境电商、外贸综合服务作为外贸发展新增长点。省商务厅党组副书记、副厅长、一级巡视员韩杰表示，相对于市场采购和跨境电商，外贸综合服务由于业务范围广、技术专业，面临不少困难和瓶颈，相关政策也有待进一步完善，总体上仍处于探索阶段。需不断开拓创新，在实践中总结经验和突破，努力为形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局作出“浙江贡献”。

广东省商务厅党组成员、一级巡视员、机关党委书记罗练锦表示，面对疫情和中美经贸摩擦等冲击等影响，广东第一“拳”就打在了精准施策稳存量上。《广东省促进外贸稳定增长若干措施》《广东省关于支持出口产品转内销的若干措施》等文件出台后，广东省政府建立稳外贸稳外资月度研判调度机制，积极推动解决跨境电商B2B出口试点政策落地等问题；同时结合跨境电商综试区、市场采购贸易新试点等主体多点发力扩增量；推动企业线上线下开拓多元化市场，帮助企业抢抓订单；启动“粤贸全球”计划并推出数字外贸平台，着力开拓“一带一路”沿线国家和地区等新兴市场。

“外贸是联通国内国际两个市场、促进国内国际双循环的重要环节，外贸数据再创新高也迫切需要创新思维的保驾护航。疫情的发生让我们看到传统外贸模式的短板，各地应按照党的十九届五中全会通过的文件精神，催生更多外贸新业态新模式，为中国经济高质量发展注入更多新动能。”中银香港金融研究院研究员丁孟对国际商报记者表示。

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